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環保部擬加大對環評違法的追責力度
發布者: 發布時間:2016-04-30 閱讀:1045

已經實施十余年的環境影響評價法始終繞不開幾個問題:不少建設項目的環評“先上車后補票”,規劃環評幾乎處于空白……環保部副部長潘岳最近表示,該部近期擬出臺《規劃環境影響評價責任追究實施辦法》等制度,對未依法開展規劃環評的地區,要建議追究領導干部的責任。

近期,環保部為強化環評制度在改善環境質量中的作用,已經出臺《建設項目環境影響評價區域限批管理辦法》等一系列文件。

潘岳說,預防是環保的第一要務。但現實是,環境影響評價法已經實施多年,許多建設項目依然是先開工,再補環評手續。而規劃環評更是停留在法律條款的層面上,即便少數地區對規劃進行了環評,也是束之高閣,難以落地。

潘岳表示,長期以來,規劃環評“編而不評”“未評先批”“評而不用”;建設項目“未批先建”“擅自變更”“未驗先投”等現象屢禁不絕,既是環境污染、生態破壞和突發環境事件的罪魁禍首,也是布局混亂、產能過剩、開發無序的主要原因,必須盡快建立責任追究體系。

潘岳說,要改變這樣的狀況,一方面要加大對相關人員的問責力度,一方面要加大信息公開的力度,讓民眾參與環評監督。

據潘岳介紹,目前環保部正在推進《環境影響評價法》和《規劃環境影響評價條例》的修訂,力爭在明確責任主體、強化管理程序及責任追究等方面取得突破,相關法律法規的修改已納入立法機關的工作程序。同時,環保部也出臺了一系列制度性文件,促進環評參與宏觀綜合決策和發揮源頭預防作用。

據悉,為嚴格落實新《環境保護法》和《黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法(試行)》,環保部正在抓緊制定《規劃環境影響評價責任追究實施辦法》,對未依法開展規劃環評等情況,提出黨政領導干部責任追究的原則要求。此外,《環境影響評價法》修正已經納入立法計劃,修正的核心內容之一就是大幅度提高對“未批先建”環評違法行為處罰額度,徹底解決“環境違法成本低、守法成本高”的問題。

 

本文摘抄至《北極星電力網》

 

 
 

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